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  昨日，中国科协年会广东省党政领导与院士专家座谈会上，钟南山院士讲话。南都记者马强摄

  外表看起来国内服务业根本对港澳开放了，实际上还存在许多玻璃门、弹簧门，大门开了，小门未开的现象！昨日，中国工程院院士、广州呼研所荣誉所长钟南山在会议上直陈痛点。他还言传身教，请求澳门科研基金有必要请求澳门D签证，光这个签证就尽力半年才办下来。“我还算走运，由于广东方针宽松，北京几个院士还请求不到。”

  在粤港协作上，钟南山尝到过不少甜头，比方12年前的非典暴虐之时，对病毒的研讨是燃眉之急，其时正是广东与香港一起协作发现了冠状病毒才是首恶。昨日会场他再次提及了这一协作事例。

  现在粤港澳三地的协作从O EM为生产方法和出资形状的前店后厂形式现已逐步突破了旧结构，朝着研制规划到出售整个产业链一切的环节浸透，构成一起研制，一起引进外资的新局面，比方深港两地联合施行深港立异圈。到上一年年末，深港两边现已赞助深港协作研制项目57项，深港两边共投入资金超越3.5亿元。

  现在，港澳科研人员依然被视为“境外组织和人员”，因而方针对接和和谐机制上存在杰出的瓶颈。港澳科研人员在申报国家、省、市的科研项目上有严厉约束。

  为此，钟南山举例，香港大学科研人员请求国内的科研项目，要以其在深圳建立的研讨院的名义，而不能以香港大学本校的名义请求。他调研制现，港大有的教授并没有在深圳研讨院作业，因而不愿意昧心请求国内科研项目。

  另一方面，国内的科研人员想参加港澳的科研项目也不容易，科研经费和人员出入境都受到严厉的约束。如要请求澳门科研基金会基金有必要要有在澳门暂时作业的签证(D签证)，请求手续繁琐。他说以他自己为例，光这个签证就“尽力半年才办下来。我还算走运，广东方针宽松，北京几个院士还请求不到”。

  还有更为难的作业。钟南山介绍，香港在深圳建立教育和研讨组织，其经费本来能够以驻华组织作业经费名义从香港本部转入，每次转入100万元港币。由于国家外汇办理方针的收紧，不得再以驻华组织作业经费的名义转入，一起由于它是事业单位就不能承受境外拨款。“当时只能以添加注册资金的方法短期处理研讨院运转的本钱，这并非长久之计。”

  一起，粤港两地赞助的联合研讨项目上，国内的研讨经费只能限于国内运用，香港方面的经费也不能拿到国内来运用，连科研设备、试验用品都不能跨境运用。因而，钟南山以为，这十分不利于三地展开科研协作，使得大珠三角的立异才能得不到应有的发挥。

  即便要进口科研设备和试验用品，香港高校在深圳建立的研讨院要支付比他人更高的本钱。因而他们被海关认定为“境外法人事业单位”，进口设备时被征收高额关税，一起也不能承受香港本部的设备捐献，严重影响了香港展开内地科研项目的积极性。

  现在国家对港澳科研人员视为境外人员，在参加申报国家严重科研项目时规则有必要在大陆作业满183天，也便是半年。依照国家的税法，境外人员在国内逗留183天后须依照内地规范征收个人所得税。这在某种程度上预示着港澳专家教授需求一起在港澳和内地交纳两次所得税，并且内地所交的税额适当高。

  “要改变曩昔忽视一国，过多着重两制的陈腐观念。”钟南山在主张中，特别提出过于着重“两制”的观念十分陈腐。在做好一国的前提下做好两制的联接，不应对港澳大学和科研组织视为境外组织，国家科技方针应向港澳掩盖，给予港澳科学技能人员国民待遇，增强他们的成就感、荣誉感和归属感。

  一起，钟南山还主张国务院出台《加强内地与港澳科学技能协作的辅导定见》，削减或许免征港澳科研设备关税和科研人员所得税，放宽科研人员、设备和试验用品的过境办理，建立技能签证，放松科研经费的外汇管制。

  钟南山关于以自贸区建设为关键，立异三地科学技能协作的体系寄予厚望，加速行政批阅制度改革。一起主张香港特区政府赶快建立立异科技局，提高科技规划、决议计划与和谐才能。