【热点速递】同一天人民日报两篇文章报道贵阳大数据应用！

  《贵阳开展医疗废物回收处理条码管理试点 贴上“身份证” 监控全流程》、《贵阳动态监控智能识别嫌疑犯 人像大数据 精准抓逃犯》

  眼下正值夏秋之交，也是急性肠胃炎、急性胰腺炎、酒精中毒等疾病的高发期，医院各科室忙着收治病人，医疗废弃物的产生节奏也随之加快。

  “我们门诊平均每天接诊近1900人次，产生360多公斤医疗废物，哪怕一个针头流失出去，都可能会引发难以处理的后果。”贵州贵阳市第一人民医院副院长张正伟说，之前医院一直采用纸质台账方式来管理医疗废物，花费了大量人力物力，依旧不能完全堵住漏洞。从去年底开始，贵阳市开展条码管理医疗废物试点，利用大数据对医疗废物进行全过程监管，探索解决底数不清、去向不明、数据不实等老大难问题。

  在贵阳市第一人民医院急诊科的一个小房间内，几个显眼的黄色塑料桶整齐地靠墙摆放，对应区域的墙壁上依次贴有“感染性废物”“损伤性废物”等黄底黑字的醒目标识。护士们不时推门而入，将针头针管、空药瓶以及使用过的绷带、棉签等医疗废物，分门别类地扔进桶里。

  上午10点，一位从头到脚包得严严实实的第三方公司工作人员，推着一辆全封闭式不锈钢保洁车来到急诊科。他从塑料桶内取出一袋医疗废物，密封后放到贴身携带的电子秤上过磅，手中带蓝牙功能的移动终端设备显示0.45公斤。在移动终端与当班护士共同完成电子签名确定后，一张附带二维码的信息贴纸便当场打印出来。

  “信息条贴上去的那一刻，这袋医疗废物就有了专属‘身份证’，不管到哪个环节，它的出处、重量、类型和创建时间都可追踪溯源。”医院感染管理科工作人员曲意红介绍，医疗废物转运和数据采集都由第三方公司专员完成，并实时传输给环保部门，院方无法对数据作任何更改，有效杜绝了数据造假的情况。

  “对于医疗废物的监管，环保部门以往关注的重点多在院外的转运和处置环节，而对院内的收集、暂存等过程介入不多。”贵阳市固体废物管理中心主任曹杨说，由于医疗废物的原材料品质过硬，一些地下黑工厂经不住利益诱惑，开展非法回收，而环保监督相对薄弱的环节又给了他们可乘之机，“过去有的科室管理员在登记本上每天都填1公斤，这明显就是应付检查，超出上报部分的医疗废物到底流向了哪里，再回过头去追查可就没那么容易了。”

  通过条码管理试点，环保部门将监督触角延伸至科室，从源头上实现对医疗废物精准把控，进一步压缩了别的环节弄虚作假的操作空间。“把产生总量和具体来源弄清楚了，也就抓住了监管的‘牛鼻子’，如果与最终处置中心的数据有出入，倒查起来就可以‘瓮中捉鳖’。”曹杨说。

  从科室到医院暂存间再到院外的处置中心，转运医疗废物的任何一个环节出现闪失，都可能会带来疾病传播、环境污染等安全隐患。

  为了更加全面地掌握医疗废物的运作状况，贵阳市第一人民医院曾聘请一名硕士研究生专门开展相关统计工作，除了每天汇总各科室、转运人员以及储存管理人员的报表，每月还要制作一张曲线统计图来反映数据变化特征。“所有数据都由人工填报，工作繁重且不能确保完全准确。”贵阳市第一人民医院总务科科长谭远良介绍，试点以前的监管主要是对纸质台账进行清点核对，而真实的情况则只可以通过抽查掌握。

  如今，医疗废物的监管统计从纸张走向了云端。印有二维码的信息条从第三方公司专员的手持终端生成出来后，这袋医疗废物便进入了环保部门、卫生部门和医院的监管视野，相关工作人员只要打开手机上的应用软件，电子秤自动读取的称重数据及最新处理状态便一目了然。

  走进医院的医疗废物暂存间，一股浓烈的消毒水味道扑面而来，从各科室收集而来的医疗废物都要在这里集结，48小时内必须转运至处置中心进行焚烧或者高温蒸煮。在房间门口和运输通道各有一台监控摄像头，24小时紧盯不放，实时画面利用互联网同步传输到贵阳市固体废物管理中心工作人员的手机上，暂存和转运过程中的任何操作都在可视化的监督环境下开展。

  “运输车辆安装了GPS定位系统，每一袋医疗废物转运路径都有迹可循。”曹杨和记者说，医疗废物从产生到最终完成处置，一直受到严密的动态监控，让流转过程中的非法截存、跑冒滴漏、违规装卸、超时收运、超时处置等问题无处藏身。

  “说实在的，最开始我们并不乐意接受试点。”贵阳和美妇产医院是一家二级民营专科医院，院长孙常学坦言，医疗废物回收处理条码管理给医院工作带来了压力，“仅暂存间的标识张贴问题，我们就整改了两次，环保部门的监控太严密了，要是不按要求整改，一个标识就得罚款10万元。”

  为了不撞到“枪口”上，医院对全体职工就医疗废物的规范管理进行了系统培训，在日常工作中也加强监督引导。“假如发现有使用过的棉签被扔进了生活垃圾箱，相关医护人员最高将面临5000元的内部处罚。”孙常学表示，通过试点倒逼医院激发主动担当的环保意识。

  距离主城区15公里的白云区大山洞社区卫生服务中心，平均日接诊量为10人次左右，每天产生的医疗废物不足两公斤。虽然规模不大，但储存和转运医疗废物的各类设施一应俱全，转运车每两天前来收集一次，确保医疗废物在规定时间内得到及时处置。“以前虽有管理意识，但在管理方式上比较粗放，试点给咱们提供了一个精细化管理的样板。”大山洞社区卫生服务中心副主任林燕说。

  “民营医院和基层医疗机构是监管的薄弱环节，医疗废物往往容易从这一些地方流向二手回收市场。”曹杨介绍，医疗废物回收处理条码管理，按统一标准对不同性质、不同规模的医疗机构进行实时监管，让藏在死角的危险废物在阳光下公开处置，“对严重违反法律、法规和职业道德的医疗机构，将纳入环保失信黑名单来管理，法人代表的个人生活和医院的长远发展都将受到严格限制。”

  目前，贵阳市已在120多家医疗机构开展医疗废物回收处理条码管理试点工作，下一步将在肿瘤医院、整形美容等专科医院及普通诊所等医疗机构实施推广。

  “他刚走进售票大厅，还没开始买票就被我们抓获了。”前不久，一名白发男子来到贵阳市金阳客车站准备坐车去往外地，车站监控摄像头采集到他的面部影像后，贵阳市公安局的“人像大数据”系统立马发出预警：一名疑似在逃人员进入车站。客车站片区执勤民警杨超同步收到了抓捕指令，1分钟后就成功将男子拦截，并现场对其进行查验核实。

  经查，被捕男子徐某的确是一名全国通缉的在逃人员，涉嫌一起18年前发生在浙江的命案。“这么多年过去了，他的容貌已经与当年的通缉照片判若两人，人眼几乎看不出端倪，可再狡猾的狐狸也逃不过‘人像大数据’系统的火眼金睛。”杨超和记者说，在这套系统的辅助下，今年金阳客车站已经抓获了18名在逃人员。

  “系统主要是通过视频监控等形式，对动态环境下的目标人物面部信息进行捕捉与对比识别，即使在逃人员的年龄相貌发生明显改变，甚至洗白了身份，也能被精确识别。”贵阳市公安局指挥中心110报警服务台主任徐燕介绍，目前贵阳市公安局破获的案件中，80%以上都借助了“人像大数据”系统。

  通过对2万路“天网工程”视频、6万路社会资源视频进行整合，贵阳市公安局全力构建“三网三平台”视频体系架构，基本实现“点上覆盖、面上成网、外围成圈、覆盖城乡”的视频体系。视频指挥、无线移动图传、车辆抓拍、应急处置、移动终端采集等各类视频技术也得到普遍应用。据统计，从去年9月启动“人像大数据”系统以来，已抓获800余名嫌疑犯，其中公安部通缉的全国在逃人员就有60余名。

  “前几年，我们平均每天要接到近30起抢夺抢劫报警，而现在一天也就接报1起左右。”徐燕说，“人像大数据”系统能对嫌疑犯进行动态监控和轨迹追踪，一旦作案，警方能以最快速度实施精准抓捕。

  “人像大数据”系统还对多类特殊人群的人脸建立了特征库，并在车站机场等人流密集场所设置了上万个视频采集点，对潜在的案件风险实现提前预警和干预。“如果有扒窃惯犯进入到车站区域，系统就会自动预警，我们迅速找到这些人对其盘问和重点监控，迫使他们放弃作案。”杨超说，“人像大数据”系统对不法分子形成较为强大震慑，金阳客车站近一年来实现了“零发案”。

  “这套系统不仅是破案神器，在服务群众和社会管理等方面也是一把好手。”徐燕说，目前贵阳公安正在各成型小区推行“智慧门禁”系统，不仅能及时掌握所有人员进出小区的基础信息，还能为空巢、孤寡和困难老人等着重关注人群提供管理服务。“如果有人在一段时间内没有经过门禁系统，社区民警就会收到系统的自动报警，然后上门查看是不是出现意外情况。”

  据了解，去年贵阳市“两抢”“命案”和“八类案件”破案率均达到90%以上，“两抢”和“命案”发案率降至历史最低值，人民群众安全感达98.43%，创历史新高。

  今年，“人像大数据”系统将在贵阳市实现全域覆盖，警方将对全市范围内人、事、物进行全息刻画，实现对主要领域的全域预警管控。