截至2018年底,上海地铁运营线网规模位居全国第一,一天之内常常要转运上千万人次。伴随地铁网络的日益扩展,慢慢的变多的人融入城市发展的快车道。
面对市民和游客的高质量、多样化需求,地铁服务如何寻求“量+质”的共振突破?对标日本东京、中国香港等城市,还有哪些潜力可挖、短板要补?
陶女士第一次来上海,刚下火车就准备前往临港大学城看望自己的孩子。“女儿说坐16号线号线在哪里呢?”
记者注意到,自助售票机主界面的下端,从1号线号线都有提示。点击右边的“下一页”,才能看到16号线。许多新手由于找不到路线和目的地,难免产生焦虑情绪,容易忽视“下一页”的提示。
是虽然机器上端滚动提示接受纸币及面值要求,却没有明确告知不接受支付宝、微信等,难免让一些习惯于网络快捷支付的人空排队。
是机器主界面的地铁线路示意图密密麻麻,却没有拼音和文字直接检索的功能,“投入硬币和纸币”的提示文字大小、颜色和位置也不够明显
是选择购票数量后没有主动跳出提示框提醒右侧放入现钞,点击底部“返回”和“取消”都会直接跳回主界面,一不小心就得“从头再来”。
此外,自助购票机还全程没有语音协助和提示,建议语音同步及时告知乘客进行下一步操作,如“右侧投入纸币”“下方取票”等。
她说,在4号口没找到垂直升降电梯,同伴正去查看其他入口的情况。说话间,“坏消息”传回来了:1号口附近也没找到。
南京西路地铁站的情况并非个案。在中山公园地铁站,换乘通道里既没有无障碍电梯,也不见轮椅坡道。
在世纪大道地铁站,日均换乘客流逾30万人次,跑了一圈只发现5部垂直升降电梯;再问询站点工作人员,才找到了另外两部电梯。
上海社会科学院应用经济研究所副研究员徐赟介绍,东京地铁的大手町车站是五线交会的重要枢纽。其中,仅由东京地铁公司经营的四条线路,日均上下车客流就早已超过31万人次。
不算自动扶梯,该站配备的垂直升降电梯就有15部。此外,还有两部可供轮椅使用的自动扶梯。从大手町车站的配置情况去看,世纪大道地铁站的电梯数量是远远不足的。
在虹口足球场站,需要穿越三条幽深的S形走廊,才可以找到“深藏不露”的无障碍电梯。
在上海火车站的无障碍电梯指示牌高悬于月台上方,行色匆匆的旅人很少会留意到。
在黄陂南路站,无障碍电梯的指引标识长度仅约40厘米,且字体与墙面颜色相近,令人难以察觉。
记者走访1号线的多个站点发现,携带大件行李的乘客进出三杆闸机时都会“卡一下”。
受访者普遍表示,希望尽快将三杆闸机改为更易于通行的门扇式宽通道闸机。短期来看,至少应确保在每个进出口安置一台门扇式宽通道闸机。
在地铁运行过程中,安全是“1”,其他工作是“0”。没有安全,后面的“0”再多也无用。
上海市轨道交通乘客守则规定:禁止携带活禽以及猫、狗(导盲犬除外)等宠物,背了宠物书包也不允许。但记者正常采访发现,有人成功躲避安检,通过特制书包等方式把小猫咪带进了车厢。
安全出于警惕,事故来自麻痹。怎么样来规范和监督不文明的行为,既考验乘客的素质,也对地铁运营提出了挑战。
地铁安全关键要抓好两头,一头是确保列车安全运作,另一头是确保车站安全有序。在上班高峰时段,人民广场、陆家嘴、南京西路、徐泾东等站点常常排起了长龙。进站口的拥堵状况的加重,是地铁公共安全的一大隐患。
“晚几分钟进站倒不是很令人担心。只是有些时候把出口完全堵死了,我担心会出现故。”在徐泾东站附近工作的陈琳建议,是否能把安检隔离栏杆适当加长,让大家多走几步,这样就不会一窝蜂地聚集在进站口。
除了进站口的拥堵,地铁人流对冲现象也是一个“易爆点”。在陕西南路站换乘通道,为引导1号线号线三股换乘客流有序分离,地铁运行部门划出多条分界线,并设置固定的隔离带。不过,一些乘客出于“抄近道”的心理,仍然不按照指引线路行走。一人“逆向”,往往会引发更多人跟着“逆行”。
地铁厕所的升级改造,也是一件不小的细活。记者走访1号线号线等多条线路对比发现,站台收费区两端的厕所异味问题较为严重,清洁效果也大多不尽如人意。唯一一个令人感到惊喜的,是11号线江苏路站的厕所。
一进入江苏路站B1层,特大型号的男、女图标,白底黑图设计,非常醒目。厕所地面上,专门铺设了防滑、耐脏的浅棕色大理石纹路地砖,并贴有基于LED灯光投射技术的“小心地滑”贴纸;厕所隔间门的高度也比一般的高,看上去更能保护乘客隐私。
同时,设有独立的男女厕所间、无障碍厕所兼母婴室、洗手台。无障碍洗手间的外门采用电动移门,考虑到残障人士的使用方便,开关门按钮离地约80厘米。
为了排除厕所异味,江苏路站还对厕所排风口设置进行了优化。记者通过调查了解到,每个蹲坑上方分别设置一个长通风口,换气次数为一个小时35次,远高于20次的常规标准。
专家认为,从长远来看,上海地铁在运营管理服务上存在三个阶段性矛盾:市民通达性要求的提高与运力供给能力不充分的矛盾。出行需求向个性化、高品质化升级与多功能服务供给短缺的矛盾。三是超大网络经营成本攀升与财务平衡可持续发展的矛盾。
解决这样一些问题,需要从硬件和软件的“增量”上作文章:硬件上加大引进新技术,改造便民设施。软件上改进各类标识,提供优质服务,确保地铁安全便捷。
中国香港地区的地铁候车区,贴有“听到嘟嘟,立即停步”字样,字体非常大,且“嘟嘟”两字的颜色与其他几个字明显不同,并巧妙地和喇叭筒的画面结合在一起。车厢里还有一行白底黑字:“如遇到紧急事故,要冷静,留意广播,迅速离开”,非常醒目。
日本东京地铁车厢内的座椅大多是折叠式的。人少时,乘客可把座椅放下来,舒舒服服地坐在上面。高峰期,就得自觉把座椅折叠起来,尽量扩大车厢空间,以便让更多的乘客能够挤上地铁,来提升地铁的运载能力。
墨尔本为了缓解地铁拥堵,墨尔本政府推出了一个“早上7时之前、晚上8时以后乘坐地铁一律免费”的措施。这样一来,有不少市民会特意赶早搭乘地铁上班,又尽量晚点坐车回家。办法看似很“土”,效果却较为明显。
日本推出既能满足乘客快速出行需要,又能有效匹配上下班高峰时段客流特征的快慢车混合运行模式。一般特定大型车站会设置待避线,快车在此超越慢车。通过快慢车混合运行,可缩短乘车时间,为长距离旅客提供更高水平的服务。
日本东京为保障残疾人和老年人的权益,设置了“多功能”卫生间、盲文向导和低位自动售货机等一系列人性化功能设施。
在中国香港地区的主要地铁线路中,大部分车站设有盲道。荃湾、观塘及港岛线各站还在月台边缘安装触觉黄线,以便盲人杆使用者能察觉月台边缘并安全乘车。
日本东京的地铁站,车站常设的独立店铺包括咖啡店、饮食店、旅馆、理发店等负有火灾抑制、避难导向、消防活动支援等基本任务3000平方米以上的常设独立店铺需设置洒水设备,常设独立店铺、常设简易店铺和临时店铺均需配备防止火灾蔓延物品。
中国香港地区将地铁区域常常会出现的故障、突发事件、事故分门别类地编写出来,并制定相应的应急处理程序。
(原标题为《对标东京香港,运营线网全国第一的上海地铁还有这些短板要补》)
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